Outremont n’en peut plus de racler les fonds de tiroirs. Le financement de la Ville de Montréal versé à l’arrondissement est insuffisant pour répondre aux besoins des citoyens, d’autant que le territoire de celui-ci s’est agrandi de 13 % [ + ]
Outremont n’en peut plus de racler les fonds de tiroirs. Le financement de la Ville de Montréal versé à l’arrondissement est insuffisant pour répondre aux besoins des citoyens, d’autant que le territoire de celui-ci s’est agrandi de 13 % avec le récent campus MIL de l’Université de Montréal. Pour l’administration Desbois: il est grand temps que la ville-centre ajuste le tir.
« Les arrondissements, et particulièrement Outremont, étouffent ! Si l’on continue comme cela à financer les arrondissements— sous le taux d’inflation— il y a un moment donné où l’on va frapper un mur. On ne pourra plus offrir les services de proximité que les citoyens attendent de nous », est d’avis le maire Laurent Desbois.
En se serrant la ceinture, avec des coupures ici et là, et « grâce à notre bonne gestion », Outremont a réussi à boucler son budget 2023 sans utiliser le surplus (les épargnes pour les imprévus), a-t-il indiqué au Journal d’Outremont.
Or, plusieurs arrondissements ont été obligés de recourir à l’utilisation importante des réserves de surplus et à une forte hausse de la taxe locale sur les services afin d’équilibrer leurs budgets de fonctionnement 2023. « Signe que les transferts de la ville-centre ne sont pas suffisants », a admis l’économiste de carrière.
Les transferts de la ville-centre représentent 65 % du budget d’Outremont. Mais puisque le financement n’a pas été indexé selon l’inflation, le manque à gagner sur deux ans (2022-2023) « constitue une coupure en dollars réels de 785 170 $, réduisant de ce fait le financement des services offerts par l’arrondissement », peut-on lire dans la présentation du budget 2023 du conseil d’arrondissement.
« Un choix politique »
Face à ces transferts centraux insuffisants, Laurent Desbois a soulevé une question importante, lors du conseil municipal de novembre: « Quelle est la vision de l’administration Plante sur les arrondissements? »
— « Est-ce que l’administration [Plante] va continuer à couper jusqu’à l’étouffement complet des arrondissements puis les rendre des coquilles vides? Ou est-ce qu’elle va ajuster le tir et les transferts pour que les arrondissements fournissent les services de proximité qui sont demandés par les citoyens? »
L’élu a rappelé que le 29 novembre prochain, la Ville de Montréal dévoilera le taux de taxation lors de son dépôt du budget 2023. « Nous allons apprendre que la Ville de Montréal décide de hausser leurs taxes et donc leurs revenus, quelque part entre 3 et 6 % d’augmentation, alors que l’arrondissement a reçu une augmentation de dotation de 2 % cette année. »
« Donc, clairement, il y a un déséquilibre fiscal puisque l’on augmente les revenus à la ville-centre sans distribuer [plus d’argent] aux arrondissements. »
Pour le maire Desbois, il n’y a pas de doute: « c’est un choix politique de la part de la ville-centre de couper en dollars réels dans les transferts aux arrondissements » et « ça démontre la vision que la ville-centre a sur l’avenir [de ceux-ci]. »
Devant ce fait, les membres du conseil municipal d’Outremont ont voté deux motions sur l’autonomie financière de l’arrondissement le 7 novembre dernier, demandant à la ville-centre que le montant des transferts soit indexé à l’inflation. Mais aussi, qu’elle ajuste les transferts centraux en fonction de la hausse des coûts supplémentaires engendrés par l’augmentation de 13 % de son territoire, c’est-à-dire le secteur du récent campus MIL de l’Université de Montréal.
Une situation unique à Outremont
« Avec le développement du campus MIL (du nouvel Outremont), le territoire habité a augmenté de 13 % et la population va probablement aussi augmenter dans ses eaux-là. Donc c’est une situation unique ici à Outremont, et bien sûr, ce développement entraîne une augmentation importante des infrastructures, des services nécessaires et de l’entretien que l’on doit offrir aux citoyens », a expliqué le maire.
Dans le plus récent décret 2022 publié dans la Gazette officielle du Québec, le 29 décembre 2021, la population outremontaise s’élève à 26 159 habitants. Avec le campus MIL, « on peut s’attendre à atteindre 30 000 habitants », selon lui.
Le premier budget du maire Laurent Desbois adopté à l'unanimité, début octobre, aura été un « casse-tête » à préparer, vu le contexte d’inflation galopante.
PHOTOS JOURNAL D’OUTREMONT ARCHIVES Le budget d’Outremont prévu en 2023 est établi à 17,7 M$, soit une hausse de 7 % (équivalent à l’inflation) par rapport à celui de 2022.
Or, les transferts de la ville-centre qui sont indexés à 2 % seulement en 2023 (et qui représentent environ 65 % du budget de l’arrondissement) sont insuffisants pour absorber l’inflation de 7 %. Selon les estimations du maire Laurent Desbois, le manque à gagner dans le budget de l’année prochaine équivaut en fait à 504 000 $.
« Nos revenus provenant de la ville-centre, indexés à 2 %, comparé à l’inflation de 7 %, c’est vraiment un problème », a-t-il soutenu en entrevue avec le Journal d’Outremont.
« Il faut donc être créatif ! Essayer de trouver à geler des postes [de dépenses]… Mais en même temps, il y a des services de base, comme la propreté et l’entretien des parcs, que l’on doit absolument fournir aux citoyens, car on s’est engagé à le faire. Donc il faut donner du budget là-dessus; couper un peu ailleurs, augmenter les taxes locales…Enfin, c’est un peu un casse-tête de faire ça. »
Un choix « déchirant »
Un choix difficile, voire « déchirant » que l’administration a dû faire dans la préparation du budget, selon Laurent Desbois, c’est de revoir la planification des ruelles vertes. « À cause de l’explosion des prix, on n’a pas les moyens de se payer les ruelles vertes que l’on pensait pouvoir se payer. Malheureusement, c’est un choix que l’on a dû faire et il faut s’ajuster », a-t-il admis, sans toutefois révéler plus de détails sur ce qu'ils prévoyaient au départ.
Un budget pensé selon les « priorités »
L’économiste de carrière se dit toutefois « vraiment content » du budget dans son ensemble, puisque ce dernier reflète les « priorités » de son administration, notamment en ce qui concerne l’amélioration de la sécurité, de la propreté et de la beauté (avec l’embauche de cols bleus et de jardiniers), et l’avancement de la transition écologique.
Pas question de piger dans le surplus
« Par souci de transparence », a mentionné l’élu, les investissements provenant des différents fonds (urgence climatique, stationnement et parcs), d’un montant totalisant 431 000 $, ont été dévoilés dans le budget de fonctionnement.
« On annonce ce que l’on va faire; et on ne va pas piger dans les surplus. D’ailleurs, par principe, j’ai pris zéro argent du surplus [dans l’élaboration du budget 2023]. Pour moi, je trouve que c’est de la mauvaise gouvernance. C’est un peu comme piger dans son compte d’épargne pour payer l’épicerie. Donc c’est vraiment quelque chose que je ne voulais pas faire. »
Coupures de 226 400 $
Parmi les coupures de 226 400 $ annoncées dans le budget, se trouve l’augmentation de salaire des quatre conseillères, d’un montant de 51 100 $, et qui avait été prévue sous l'administration Tomlinson. « Il faut un peu prêcher par l’exemple », a laissé savoir le politicien.
Les autres coupures concernent une diminution de 79 800 $ dans la réserve pour les imprévus, ainsi qu’une coupure de 95 500 $ dans la masse salariale de l’administration.
Hausse des tarifs en 2023
Bien que l’inflation se situe à 7 %, la hausse des tarifs locaux a été limitée à 3 %, a expliqué M. Desbois, « afin de soutenir les familles ».
Hausse de la taxe locale
En ce qui concerne la taxe relative aux services, Outremont augmentera de 340 000 $ (11%) ses revenus tirés de la taxe locale en 2023.
Cette taxe est établie en fonction de trois éléments, soit le rôle foncier (valeur de la propriété), les nouvelles propriétés et la hausse décidée par le conseil d’arrondissement.
Le taux de taxation passe de 0,0447 cent du 100 $ d’évaluation en 2022 à 0,0452 cent en 2023. Ce qui veut dire que pour une maison moyenne à Outremont, cela représente une augmentation d’environ 90 $; et pour un condo moyen du quartier, cela représente une augmentation d’environ 50 $.
Programme décennal d’immobilisations
L’arrondissement a également présenté ses priorités dans le cadre du Programme décennal d'immobilisations (PDI) 2023-2032, lequel prévoit des investissements de 25, 610 000 $ au cours des dix prochaines années, soit 2, 561 000 $ par année.
Parmi les projets au programme, se trouvent notamment la réfection du chalet du parc Saint-Viateur et de l’escalier Maplewood, le projet de la zone sportive du parc Beaubien et de l’îlot Saint-Viateur, ainsi que la création de la Maison de l’histoire et des archives d’Outremont.
L’élaboration du Plan directeur de mobilité durable et sécuritaire— qui comprend la sécurisation des déplacements pour les plus vulnérables, les pistes cyclables ou encore la résilience du territoire— fait aussi partie des projets prioritaires de l’arrondissement. « La sécurité va être un grand thème pour l’année prochaine ! », a indiqué le maire d’Outremont.
Total du budget d’Outremont:
En 2022: 16 409 000 $
En 2023: 17 658 200 $
Écart: 1 249 200 $
Transferts centraux (environ 65 % du budget):
En 2022: 10 085 300 $
En 2023: 10 469 500 $
Écart: 384 200 $
Revenus locaux (environ 17 % du budget):
En 2022: 3 133 100 $
En 2023: 3 227 100 $
Écart: 94 000 $
Taxe relative aux services (environ 17% du budget):
En 2022: 3 190 600 $
En 2023: 3 530 600 $
Écart: 340 000 $
Fonds d'urgence climatique en 2023: 76 000 $
Fonds de parcs en 2023: 220 000 $
Fonds de stationnement en 2023: 135 000 $
Erratum
Dans une version précédente, il a été écrit que le budget avait été voté à la majorité, or il aurait fallu écrire qu’il a été voté à l’unanimité.
Le premier budget du maire Laurent Desbois adopté à l'unanimité, début octobre, aura été un « casse-tête » à préparer, vu le contexte d’inflation galopante. [ + ]
Une lectrice attire notre attention sur la présence de plusieurs plants de datura, aperçus sur l’avenue Van Horne, entre les avenues McEachran et Davaar, du côté nord de la rue.
PHOTOS COURTOISIE Le datura est considéré comme une plante très toxique et plusieurs fruits ont éclos, ce qui signifie probablement qu'il y en aura encore qui vont pousser l'an prochain. Ce sont des arbustes bas, à la portée de jeunes enfants. Cette résidante affirme avoir avisé l’arrondissement de leur existence il y a plus de 2 semaines, mais aucune mesure n’a été prise à ce jour.
Une lectrice attire notre attention sur la présence de plusieurs plants de datura, aperçus sur l’avenue Van Horne, entre les avenues McEachran et Davaar, du côté nord de la rue. [ + ]
Rien ne va plus avec les finances d’Outremont, aux dires du maire Laurent Desbois. Une séance spéciale sur le budget de l’arrondissement a par ailleurs été annoncée pour le mois d’octobre, afin d’y voir plus clair.
PHOTO JOURNAL D’OUTREMONT ARCHIVES « La situation financière est extrêmement serrée », a signalé le maire Laurent Desbois lors du dernier conseil d’arrondissement le 6 septembre dernier. Après la gestion des finances des quatre dernières années, « notre marge de manœeuvre est inexistante. »
« Les surplus annoncés en 2021 ne sont que des écritures comptables », a-t-il poursuivi, en expliquant que « la marge de manœuvre qu’avait l’arrondissement dans les projets d’infrastructure a tout été utilisée par l’ancienne administration. »
Résultat ? « Nous sommes donc limités dorénavant dans nos projets; et il faudra faire des choix difficiles », a-t-il admis. Selon l’économiste de carrière, les revenus de l’arrondissement d’Outremont provenant de la Ville de Montréal sont limités à 2 % d’augmentation lorsque l’inflation dépasse 6-7 %. « C’est donc une coupure nette d’environ 5 % », a-t-il mentionné, sans toutefois révéler ce que cela représente concrètement.
Ce qui joue aussi dans la balance, d’après le maire, c’est que le territoire d’Outremont s’est agrandi d’environ 10 % avec le campus MIL de l'Université de Montréal, implanté sur le site de l'ancienne gare de triage du quartier. Or, cela nécessite de l’entretien et des dépenses, mais l’arrondissement n’a reçu « aucune augmentation de transfert » de la part de la Ville de Montréal, a-t-il spécifié.
Rien ne va plus avec les finances d’Outremont, aux dires du maire Laurent Desbois. Une séance spéciale sur le budget de l’arrondissement a par ailleurs été annoncée pour le mois d’octobre, afin d’y voir plus clair. [ + ]
Communiqué Arrondissement d’Outremont version abrégée
L’utilisation des souffleurs-aspirateurs à feuilles à essence sera bannie du territoire d’Outremont dès l’an prochain afin d’éliminer la pollution de l’air et réduire les nuisances sonores provoquées par ces appareils.
PHOTO JOURNAL D’OUTREMONT ARCHIVES Cette volonté a été annoncée par le maire Laurent Desbois durant la séance du conseil d’arrondissement de septembre. Les entrepreneurs-paysagistes tout comme les cols bleus devront utiliser des appareils électriques non polluants et moins bruyants, et ce, à partir du printemps 2023. L’interdiction entraînera des effets mesurables pour la qualité de vie des citoyens en réduisant le bruit ainsi que des effets bénéfiques pour la qualité de l’air.
L’utilisation des souffleurs-aspirateurs à feuilles à essence sera bannie du territoire d’Outremont dès l’an prochain afin d’éliminer la pollution de l’air et réduire les nuisances sonores provoquées par ces appareils [ + ]
Recevez votre journal gratuitement chaque semaine.
Abonnez-vous à l'infolettre!
Éditeur :René Soudre
Assistante à l’édition : Marili Soudre-Lavoie
Rédacteur en chef : René Soudre
Collaborateurs : Julie Turgeon, Viktor Lavoie, Emmanuelle Beaubien, Carla Geib, Alexis Drapeau-Bordage, Hélène Côté, Laetitia Arnaud-Sicari
Photos : Marili Soudre-Lavoie
Administration : Hélène Lavoie
Ventes : Marili Soudre-Lavoie, René Soudre
En poursuivant votre navigation sur ce site, vous acceptez les fichiers témoins (aussi appelés "cookies"). Nous les utilisons pour vous offrir une expérience en ligne agréable ainsi que pour analyser le trafic du site. Pour en savoir plus sur les fichiers témoins, veuillez consulter notre politique de confidentialité.
